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挺企業(yè)!穩(wěn)經(jīng)濟(jì)!
優(yōu)化登記審批服務(wù)
建立審批綠色通道
實施融資質(zhì)押助企幫扶機(jī)制
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記者獲悉,為扶持中小微企業(yè)紓困解難,市市場監(jiān)管局圍繞壯大市場主體、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、規(guī)范競爭環(huán)境等4個方面,出臺支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施,并于即日起實施。
聚焦壯大市場主體 提供全周期服務(wù)
優(yōu)化登記審批服務(wù)。推行市場監(jiān)管業(yè)務(wù)“一件事”一次辦,強(qiáng)化“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”,登記注冊實現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié),推行“網(wǎng)上辦、零見面”。
加大“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)力度。充分發(fā)揮鄭州市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用,出臺相關(guān)措施,健全幫扶機(jī)制。實施 “個轉(zhuǎn)企”三年行動計劃,完成“個轉(zhuǎn)企”3000戶。
建立審批綠色通道。加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可服務(wù)指導(dǎo),對思念、三全等食品新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品許可開辟“快受理、快審查、快批準(zhǔn)”綠色通道。
實行特事特辦政策。探索推廣中小微企業(yè)以及疫情期間辦理相關(guān)證照“告知承諾制”范圍。食品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證件換發(fā)時,申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,依法可以不再進(jìn)行現(xiàn)場核查。
聚焦質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 實施全要素賦能
加快推進(jìn)重點檢測項目建設(shè)。支持鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司建成國家級磨料磨具產(chǎn)業(yè)計量測試中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試服務(wù)。加快鄭州機(jī)動車質(zhì)量檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心、國家北斗產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(鄭州)項目建設(shè),力爭年內(nèi)投入試運行,服務(wù)我市重點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
大力推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法。加快修訂《鄭州市市長質(zhì)量獎管理辦法》,鼓勵“專精特新”中小微企業(yè)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎。開展卓越績效模式孵化基地創(chuàng)新試點,以點帶面引導(dǎo)200家企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,增強(qiáng)企業(yè)品牌意識。引導(dǎo)幫助天馬新材、眾智科技、凱雪冷鏈等上市后備企業(yè)推行卓越績效管理模式、精益管理、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理方法,完善質(zhì)量管理體系。
開展認(rèn)證質(zhì)量提升行動。鼓勵企業(yè)開展高端品質(zhì)認(rèn)證,解決中小微企業(yè)質(zhì)量管理人才匱乏、質(zhì)量水平不穩(wěn)定等難點問題。鼓勵企業(yè)對標(biāo)國際開展美國FDA、歐盟CE及其他國際組織認(rèn)證,對企業(yè)提出的需求建立“一對一”幫扶指導(dǎo),跟進(jìn)落實。
組織專家深入企業(yè)紓難解困。指導(dǎo)企業(yè)建立計量標(biāo)準(zhǔn),成立計量技術(shù)服務(wù)小組,提供計量咨詢技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展現(xiàn)場計量性能核查,幫助完善計量管理體系,免費開展計量器具檢定、校準(zhǔn)服務(wù);為企業(yè)提供具備相應(yīng)檢驗檢測能力機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)和對接;組織技術(shù)、檢測機(jī)構(gòu)專家,幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理制度,排查質(zhì)量安全隱患,提升質(zhì)量安全管理水平;實施專家入企開展質(zhì)量診斷服務(wù),幫助產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)做好人員培訓(xùn),解決新產(chǎn)品研發(fā)測試、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量控制等難題。
籌建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,整合省、市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,向企業(yè)提供線上線下計量檢測、質(zhì)量檢驗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證服務(wù)、特種設(shè)備、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等全鏈條、全方位、全生命周期的質(zhì)量服務(wù)。
持續(xù)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動。實行“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度”,支持制造類龍頭企業(yè)爭創(chuàng)全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。幫助優(yōu)勢領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)將專利、自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)推動科技成果轉(zhuǎn)化。
聚焦知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新 開展全方位服務(wù)
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。實施“一企一策”,支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造。組成專家組對中小微企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)“一對一”服務(wù),解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造面臨的困難和問題,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和企業(yè)創(chuàng)新需求,爭創(chuàng)重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點,培育形成一批高價值發(fā)明專利。
建立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與刑事司法有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)運行機(jī)制,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)工作站作用,為中小微企業(yè)提供快速維權(quán)援助服務(wù)。
實施融資質(zhì)押助企幫扶機(jī)制。深化政銀合作,與工商銀行、中國銀行等金融機(jī)構(gòu)共同深化融資助企活動,組織銀企對接會、銀企懇談會,鼓勵中小微企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式解決融資難題,進(jìn)一步拓寬融資渠道。
加強(qiáng)“小個專”黨建工作。擴(kuò)大黨的基層組織和黨的工作在中小微企業(yè)中的覆蓋面,依托黨建工作聯(lián)系點、機(jī)關(guān)與企業(yè)支部共建活動進(jìn)行“點對點”幫扶,以指導(dǎo)開展黨建工作為紐帶,加大政策宣傳力度,了解企業(yè)發(fā)展需求,真正做到精準(zhǔn)幫扶、重點促進(jìn)。建立完善全市小微企業(yè)名錄,及時整理、上傳、發(fā)布有關(guān)扶持政策,為小微企業(yè)提供便捷的查詢平臺。
聚焦規(guī)范競爭環(huán)境 實行全過程監(jiān)管
支持電商業(yè)態(tài)發(fā)展。強(qiáng)化UU跑腿、世界工廠網(wǎng)等電商類平臺中小微企業(yè)的行政指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高企業(yè)依法經(jīng)營和質(zhì)量誠信意識。加大對違法違規(guī)行為的監(jiān)管查處力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件公示制度,凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,為電商規(guī)范發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。搭建電商企業(yè)所需人才和大專院校專項培養(yǎng)的橋梁,牽線網(wǎng)絡(luò)直播平臺、團(tuán)購平臺和電商企業(yè)協(xié)作發(fā)展,培育和幫扶鄭州市短視頻協(xié)會,以視頻直播帶動電商提質(zhì)提量發(fā)展。
強(qiáng)化涉企收費治理。組織開展供水供電供氣供暖行業(yè)亂收費檢查整治、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理收費專項整治等涉企收費檢查工作,嚴(yán)厲查處不落實各項惠企政策、不落實停征免收收費項目、不按規(guī)定降低收費標(biāo)準(zhǔn)、借疫情擅自設(shè)立收費項目和收取保證金等行為,降低企業(yè)用能成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
支持企業(yè)修復(fù)信用。開通企業(yè)信用修復(fù)“直通車”,鼓勵違法失信企業(yè)重塑信用。對與疫情防控相關(guān)的企業(yè)信用修復(fù)申請,符合條件的,在企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)、提供必要材料的情況下,簡化流程盡快移出異常名錄。
實施包容審慎監(jiān)管。落實市場監(jiān)管系統(tǒng)輕微違法行為免予處罰相關(guān)規(guī)定,對中小微企業(yè)輕微、初次違法違規(guī)經(jīng)營行為包容審慎,加強(qiáng)行政提示、行政指導(dǎo)和行政告誡,對符合法定條件的依法免予處罰。
深化食品安全智慧監(jiān)管。支持海底撈等消費類企業(yè)發(fā)展,大力開展送法律送技術(shù)進(jìn)企業(yè)活動,持續(xù)推行食品安全“6S”管理體系,加強(qiáng)食品安全智慧平臺建設(shè),持續(xù)推進(jìn)食品冷鏈監(jiān)管,擴(kuò)大“明廚亮灶”覆蓋面,幫助提高食品安全主體責(zé)任意識和能力水平。實行餐飲單位食品安全風(fēng)險分級監(jiān)管,保障人民群眾身體健康安全。
堅持以網(wǎng)管網(wǎng)。加強(qiáng)對平臺企業(yè)的信用分級分類監(jiān)管,完善相關(guān)信用評級標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測模式,加大部門協(xié)作和數(shù)據(jù)對接,建立起統(tǒng)一規(guī)范的信用評價模式,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、精密評價、精確服務(wù)。
文章轉(zhuǎn)自正觀新聞·鄭州晚報記者 李愛琴/文 李新華/圖
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